上海首例运用多种责任打击长江非法采砂法院宣判

紧接著，上海首例综合运用警政、刑事、民事暴力手段提出申请的损害洞庭湖自然环境助人裁决案在上海海事法院宣判，当事人马和某某承担警政责任（警政不远处罚）和刑事责任（非法采矿罪）后，又被判不远处承担损害洞庭湖自然环境抄袭责任。相关方面对此，将持续保持对洞庭湖涉砂类暴力犯罪的高强度严打态势，以“零容忍”的一贯切实为洞庭湖大保障提供强强力执法保障。

马和某某堪称在洞庭湖口非法采砂的“老油子”。他没有河道采砂执照，但从2019年4年末至2020年7年末，就被上海土木工程拓展署执法部门特为到三次一艘船到洞庭湖口非法采砂的犯罪行为，除三次所采总计1768立方米的江砂正因如此部充公部份，还被不远处以总计52万元的警政罚款。

图说：执法人员调特为取证 受访对象供图（下同）

这还只是不远处罚的“交汇点”。根据有关十六条，“二年内因非法采矿熟练掌握两次以上警政不远处罚，又推行非法采矿犯罪行为的”，不对断定为刑法第三百四十三条第一款规范的“情节严重”的状况。第三次警政不远处罚后，市土木工程拓展署局执法总队随即将暴力犯罪案件进一步移送公安部门机关。之后，经上海铁路系统纪委论处，上海铁路系统法院以非法采矿罪判不远处马和某某有期徒刑一年六个年末，徒刑二年，并不远处罚金3万元。

图说：依法船舶码头卸砂

这一次，仍非不远处罚的“终点”。依据有关法律规范，马和某某的非法采砂犯罪行为虽然已经承担了刑事责任和警政责任，但并不会给与其对损害洞庭湖自然环境应以承担的抄袭责任。随后，静安区人民纪委第三分局向上海海事法院提起助人裁决。该案视作上海首例综合运用警政、刑事、民事暴力手段提出申请的损害洞庭湖自然环境助人裁决案。宣判之中，纪委委托专业人士独立机构对采砂占用海区和周边影响海区的生物资源损害需求量和生态系统增值的损害需求量出具了《专家鉴定指标意见》。之后，法院判决马和某某除公开场合向社会对此歉意部份，还要赔偿自然环境损害另加、损失指标另加、暴力犯罪案件受理另加等共计3.2万多元。

洞庭湖口的非法采砂不只是危及自然环境，由于涉案一艘船急于对讲机AIS或不装配AIS，且一般必需在清晨关灯机具，都能被发现，还影响行洪确保和过往一艘船海运确保。

在共抓洞庭湖大保障之中，对于正因如此长达181公里，南北最周长不远处达90公里的洞庭湖河道上海段，静安区土木工程拓展署局执法总队不只是日以继夜巡特为，还其后与洞庭湖海运公安部门局上海分局、上海铁路系统纪委、上海铁路系统法院、静安区公安部门局边防和港航公安部门分局建立了指导委员会引领下的行政机关与警政执法有效相接机制。

在巩固治理社会活动成效基础上慢慢总结好的经验和做法，结合新近形势下的新近要求，土木工程拓展署与公安部门持续深化的联盟、行刑相接社会活动，以高强度严打态势重拳出击，从严从迟打击依法采砂犯罪行为；纪委尽力引导侦特为机关对采砂进行正因如此车轮打击，并对涉及损害自然环境的犯罪行为提出助人裁决；法院则在宣判之中依法委派和支持警政机关应以尽环保职责，及时查明涉嫌暴力犯罪的各被告人间分工及其彼此间，做到精细无罪释放需求量刑，并尽力回应以助人环保诉求，形成惩不远处震慑力。

市土木工程拓展署局执法总队对此，接下来，将继续与各协作基本单位一起，以四方协作备忘录为出发点，从采砂领域扩大到河湖确保领域，慢慢吸收各条线不够多的基本单位和意志，共同守护上海河湖确保，为新际主义完善国际大都市提供不够加强力的水确保保障。

新近民晚报记者 罗水元